
Rekabet Kurulunca, Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ (sahibinden.com) hakkında yurutulen soruşturmanın sozlu savunma toplantısı yapıldı. Toplantı, Rekabet Kurumu Başkanı Birol Kule'nin başkanlığında, kurumun merkez binasında gercekleştirildi.
Kule, toplantıda, Sahibinden Bilgi Teknolojileri Pazarlama ve Ticaret AŞ hakkında cevrim ici platform hizmetleri bakımından veri taşımanın engellenmesi ve diğer yollarla Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un ihlal edilip edilmediğinin tespitine yonelik olarak soruşturma acıldığını hatırlattı.
- Soruşturma resen başlatıldı
Soruşturma heyeti temsilcisi de sahibinden.com'un emlak/vasıta satış/kiralama platform hizmetleri pazarındaki hakim durumunu veri taşınabilirliğini engelleme ve diğer yollarla kotuye kullanıp kullanmadığının tespitine ilişkin olarak resen soruşturma başlatıldığını bildirdi.
Temsilci, dosya kapsamında yapılan tespit ve değerlendirmeler sonucunda, sahibinden.com'un kurumsal uyelerin emlak satış/kiralama faaliyetlerine ve kurumsal uyelerin vasıta satış faaliyetlerine yonelik cevrim ici platform hizmetleri pazarlarında hakim durumda olduğu, kurumsal uyelerinin veri taşımalarını engellemek suretiyle birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığı, bu yolla ve sozleşmelerinde getirdiği rekabet etmeme yukumluluğu yoluyla fiili/sozleşmesel munhasırlık uyguladığı, rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırdığı, dolayısıyla hakim durumunu kotuye kullanarak ilgili kanunu ihlal ettiği sonucuna ulaşıldığını bildirdi.
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 16. maddesinin ucuncu fıkrası ve Ceza Yonetmeliği uyarınca teşebbus hakkında idari para cezası uygulanması gerektiğini dile getiren temsilci, şu ifadeleri kullandı:
"İhlal konusu eylemlerin, 'diğer ihlaller' kategorisinde olması sebebiyle Ceza Yonetmeliğinin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca teşebbusun yıllık gayri safi gelirlerinin binde 5'i ile yuzde 3'u arasında bir oran esas alınabileceği, ihlalin 5 seneden uzun surmesi sebebiyle, yonetmeliğin 5. maddesinin ucuncu fıkrasının (b) bendi uyarınca belirlenen temel para cezasının bir katı oranında artırılabileceği, yonetmeliğin 6. ve 7. maddeleri kapsamında temel para cezasının artırılmasını veya hafifletilmesini gerektiren bir ağırlaştırıcı veya hafifletici unsur bulunmadığı, pazardaki etkin rekabetin tesis edilmesini teminen gerekceli kararın tebliğinden itibaren makul bir sure icerisinde ihlal konusu uygulamalara son verilmesi, sahibinden.com ile kurumsal uyeler arasında imzalanan sozleşmenin ihlal konusu hukumleri icermeyecek şekilde yeniden duzenlenmesi ve ayrıca uyelerin kendi ilanlarının verisini etkin şekilde taşıyabilmelerinin mumkun hale getirilmesi gerektiği, kurumsal uyelere alt kullanıcı sınırlaması getirmek suretiyle uyelerin birden fazla platform kullanmalarını zorlaştırdığı, dopingli ilanları şeffaf şekilde yayımlamadığı, doğal reklam uygulamasında şeffaf davranmadığı, sıralama algoritması yoluyla kendini kayırdığı ve emlak/arac değerleme, sıfır arac satışında yetkili bayiye yonlendirme, ekspertiz sağlama gibi sağladığı diğer hizmetlerde kendini kayırdığı ve bu yollarla rekabetin sınırlanmasına yol acarak hakim durumunu kotuye kullandığı iddialarının reddedilmesi gerektiği sonuc ve kanaatine ulaşılmıştır."
Toplantıya ucuncu kişi olarak katılan, Ankara Tum Emlakcılar Meslek Esnaf Odası, Arabam.Com İnternet Ve Bilgi Hizmetleri AŞ, Bolge Gayrimenkul ve Emlak Kulubu Derneği, İstanbul Umum Emlak Komisyoncular Esnaf Odası, Kocaeli Emlakcılar Derneği, Trio Gayrimenkul ve Tum Girişimciler Emlak Muşavirleri Derneği temsilcileri de sahibinden.com'a yonelik şikayetlerini sozlu olarak dile getirdi.
- Savunmada, ilan sayılarına dayalı bir analiz yapılması gerektiğine dikkat cekildi
Sahibinden.com adına sozlu savunma yapan Avukat İlmutluhan Selcuk, soruşturmanın Rekabet Kurulu tarafından resen başlatıldığını belirterek, "Herhangi bir rakibin şikayeti olmaksızın başlatılmış bir soruşturmadır. Soruşturmada ileri surulen ihlal iddiaları sahibinden kurumsal uyelik sozleşmelerinin veri guvenliğini ilgilendiren yukumlerini konu almaktadır." dedi.
Selcuk, ihlal iddiasının dayandığı, sahibinden.com uyelik sozleşmelerinin ve sahibinden.com'a aksedilen uygulamaların rekabeti kısıtlayıcı bir yonu bulunmadığını, iddialara dayanan sozleşme yukumlerinin neredeyse aynılarının yerli, yabancı, irili ufaklı, onlarca ilan sitesi tarafından benimsendiğini ve başka e-ticaret sitelerince de uygulandığını, sahibinden.com'un bu sozleşme yukumlerine dayalı olarak herhangi bir uyesi aleyhine tek bir işlemi bulunmadığını soyledi.
Soruşturma heyeti tarafından "paket kullanım oranları"na dayalı bir analiz yapılmasının da hatalı olduğunu ifade eden Selcuk, paket kullanım oranlarına değil, farklı platformlarda yayınlanan ilan sayılarına dayalı bir analiz yapılması gerektiğini belirtti.
Kurul, soruşturmaya ilişkin nihai kararını 15 gun icinde acıklayacak. Karar, daha erken alınması durumunda Rekabet Kurumunun internet sitesinden duyurulacak.