Ek Özel Hizmet (Arazi) Tazminatının açık alanda görev yapanların alabileceÄŸi için ödemenin sehven yapıldığı gerekçesiyle geri istenmesini KDK hukuka aykırı buldu. Ä°l Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğ 95;¼ emrinde çalışan personele, gıda iÅŸletmelerinin denetimi görevi karşılığÄ&# 177;nda Ek Özel Hizmet (Arazi) Tazminatı adı altında ve üç ayda bir olacak ÅŸekilde ödeme yapılmıştır . Ä°dare bu ödemeyi açık alanda görev yapanların alabileceÄŸi, ilgilinin görevini kapalı alanda yapmış olduÄŸunu ve tarafına ödemenin sehven yapıldığı gerekçesi ile ödenen tazminatın geri tahsil edilmesi istenmiÅŸtir. Personel bu geri ödeme isteminin hukuka aykırı olduÄŸunu ileri sürerek iptal edilmesi talebiyle Kamu DenetçiliÄŸi Kurumuna baÅŸvurmuÅŸtur.
Bakanlık İç Denetim Birimi BaÅŸkanlığı tarafından hazırlanan raporda, denetimlerde denetim yapılan mahallin, açık çalışma mahalli ve kapalı çalışma mahalli olarak belirlenmesi noktasında problemlerin ortaya çıktÄ±ÄŸÄ ;± belirtilmiÅŸ ve yasal düzenlemelerde açık çalışma mahalli tanımının yapılmamış olması, bu tür yerlerin örnekler verilmek suretiyle belirtilmesi, tazminatın kimlere ödeneceÄŸinin iÅŸ programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak ilgili birim amirlerince belirleneceÄŸinin hükme baÄŸlanması, Sayıştay Temyiz Kurulu tarafından verilen kararlar neticesinde açık çalışma mahalli kavramının geniÅŸ yorumlanması, yeterli belgelendirme ve dokümantasyonun varlığı halinde ilgili birim amirlerinin kendilerine tanınan yetki çerçevesinde çalışma mahallerinin özelliklerini dikkate alarak açık/kapalı çalışma mahallerine iliÅŸkin yaptıkları belirlemelere itibar edilmesi gerektiÄŸi sonucuna varılmıştır .
KDK, ilgili birim amirlerine tanınan bu yetki çerçevesinde belirlemelere itibar edilmesinin, iller arasında tazminat ödemelerinin geri istenmesi noktasında hakkaniyete aykırı durumların ortaya çıkmasına sebebiyet verdiğini belirtmiştir.
KDK, yaptığı incelemenin sonucunda, baÅŸvuranlara yöneltilebilecek bir hilenin bulunmadığınÄ 7;, mevzuatın farklı yorumlanabiliyor olması karşısında ise idarenin açık hatasının varlığının ileri sürülemeyeceÄŸini, kapalı alanda çalıştıklar ına yönelik bir tespit yapılmış olsa dahi, yapılan ödemenin geri istenmesine yönelik hakkın zamanaşımına uÄŸradığınÄ& #177; ifade ederek, ek özel hizmet tazminatının geri istenmesinin hakkaniyete uygun olmadığına karar vermiÅŸtir. KDK ayrıca, Bakanlıkça İç Denetim Birimi BaÅŸkanlığı raporundaki hususlar da göz önünde bulundurularak ilgili mevzuat düzenlemelerinin gerçekleÅŸtirilmesi yönünde Bakanlığa tavsiyede bulunulmasına karar vermiÅŸtir.
KDK kararı için tıklayınız