Daha once TYT kapsamında bir kamu kurumunda hizmeti olanlar, sozleşmeli olarak calışmaya başladığında, TYP sureleri sozleşmeli hizmet suresinde dikkate alınmalıdır. SORU: Bir kamu kurumunda 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine gore sozleşmeli personel olarak calışmaktayım. Daha once TYP kapsamında bir kamu kurumunda 9 ay hizmetim var. Bu sure hizmetimden sayılır mı? CEVAP: Bilindiği uzere, 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu kararı eki Sozleşmeli Personel Calıştırılmasına İlişkin Usul ve Esasların 9 uncu maddesinde, "217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kurumlarda gecen hizmet suresi, bir yıldan on yıla kadar olan personele yirmi gun, on yıldan fazla olanlara otuz gun ucretli yıllık izin verilir..." hukmu yer almaktadır.
Gorulduğu uzere, mulga 217 sayılı KHK kapsamındaki kurumlarda hangi statude olursa olsun gecen hizmet sureleri dikkate alınacaktır. TYP'li gecen hizmet surelerinin ne olacağı ise aşağıda acıklanmıştır.
Toplum Yararına Program (TYP) Nedir?
İşsizliğin yoğun olduğu donemlerde veya yerlerde doğrudan veya yuklenici eli ile toplum yararına bir iş ya da hizmetin gercekleştirilmesi yoluyla ozellikle istihdamında zorluk cekilen işsizlerin calışma yaşamına alışkanlık ve disiplininden uzaklaşmalarını engelleyerek işgucu piyasasına uyumlarını gercekleştirmek ve bunlara gecici gelir desteği sağlamak amacıyla İŞKUR tarafından uygulanan programlardır.
Katılım Şartları Nelerdir?
Kuruma kayıtlı işsiz olmak,
18 yaşını tamamlamış olmak,
Emekli ve malul aylığı almıyor olmak,
Oğrenci olmamak (acıkoğretim ve acık lise oğrencileri haric),
Katılımcılar Nasıl Secilmektedir?
Katılımcıların seciminde uygulanan 3 ayrı yontem bulunmaktadır. Her Programın niteliğine gore bu yontemlerden hangisinin kullanılacağı Calışma ve İş Kurumu İl Mudurluğu tarafından belirlenir.
Noter kurası yontemi,
Liste yontemi,
Yuzde seksen noter kurası, yuzde yirmi liste yontemi.,
İstihdamında gucluk cekilen aşağıdaki gruplar Birinci Liste, bunlar dışında kalanlar İkinci Liste olacak şekilde tasnif edilecektir:
Kadınlar, 35 yaş ustu bireyler, Engelliler, Eski hukumluler, Terorle mucadelede malul sayılmayacak şekilde yaralananlar,
2017 yılında, TYP katılımcı seciminde hakkaniyetin ve toplumsal huzurun sağlanması adına ''başvuru başlangıc tarihi aynı olan TYP'lere Adrese Dayalı Nufus Kayıt Sistemine gore (ADNKS) aynı adreste ikamet eden kişilerden yalnızca birinin katılabileceği'' yonunde duzenleme yapılmıştır.
KAPAT [X]
2019 yılında yapılan duzenleme ile ''ADNKS'ye gore aynı adreste oturanların, programa başvuru yapılan tarih dikkate alınarak gelir getirici bir işte calışma sonucu elde ettikleri toplam kazanclarının net asgari ucretin 1,5 katını aşması halinde soz konusu adreste oturan kişilerin TYP'ye katılamayacağı'' yonunde duzenlemeler getirilmiştir.
TYP Hangi Alanlarda Uygulanmaktadır?
Cevre temizliği
Kamusal altyapının yenilenmesi
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmi okullarda cevre duzenlemesi
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmi okullarda bakım onarım ve temizlik işleri yapılması
Restorasyon, tarihi ve kulturel mirasın korunması
Ağaclandırma
Park duzenlemeleri
Vadi ve dere ıslahı
Erozyon engelleme calışmaları
TYP Uygulama Suresi Kac Aydır?
TYP uygulama suresi, her bir program icin en fazla 9 aydır. 27.09.2017'de, 01.01.2018'den itibaren başlangıcta sozleşmede belirlenen TYP suresinin sonradan uzatılamayacağına dair hukum getirilmiştir.
Kimler Yararlanamaz?
İŞKUR tarafından duzenlenen bir kurs veya programdan (girişimcilik eğitim programı ve calışanların mesleki eğitimi haric) yararlanmış olan işsiz 6 ay gecmeden TYP'ye başvuramaz.
Mazeretsiz olarak TYP'den ayrılanlar veya kendi kusuru nedeniyle ilişiği kesilenler, son yararlanma tarihi uzerinden 24 ay gecmedikce yeni bir TYP'ye başvuramaz.
Yararlandığı TYP bittikten sonra Kurum tarafından teklif edilen niteliklerine uygun en az uc iş teklifini mazeretsiz olarak kabul etmeyenler, son yararlanma tarihi uzerinden 24 ay gecmedikce yeni bir TYP'ye başvuramaz.
Herhangi bir kurs ya da programa katılmama yonunde yaptırım uygulanan kursiyer veya katılımcı yaptırım suresince TYP'den de yararlanamaz.
Devam ettiği bir TYP ile mazeretli ya da mazeretsiz ilişiği kesilen katılımcı aynı TYP'ye tekrar katılamaz.
İkinci Kez Yararlanılabilir Mi?
TYP'den programa başlandığı tarihten itibaren bir sene icinde en fazla 9 ay sureyle yararlanma imkanı bulunmaktadır. Ancak, 9 ay bittikten sonra 3 ay bekleyerek yeni bir programdan faydalanılabilmektedir.
Bir katılımcı 27.09.2017 tarihinden itibaren TYP'den en fazla 24 ay yararlanabilir.
Yuklenici Sorumlulukları
Sorumluluklardan bazıları şu şekildedir:
- Yuklenici ile il mudurluğu arasında, TYP'nin niteliğini ve karşılıklı hak ve yukumlulukleri gosteren sozleşme imzalanır.
- Katılımcıların Kurumla ilgili iş ve işlemleri dışındaki, vergi ve sosyal guvenlik gibi tum resmi iş ve işlemleri yukleniciler tarafından yerine getirilir.
- Katılımcılara ait adli sicile ilişkin yazılı beyan, sağlıkla ilgili olarak calışmaya engel bir durum olmadığına dair yazılı beyan ve işin niteliğine uygun diğer belgelerin istenmesinden yuklenici sorumludur.
- Katılımcıların uygun nitelikte olmamalarından kaynaklanacak sonuclardan ya da gorevli oldukları alanlara ve ucuncu kişilere verecekleri zararlardan yuklenici sorumludur.
- Katılımcıların devamsızlık sınırlarını aşmaları ya da yuklenicinin herhangi bir sorumluluğunu yerine getirmemesi nedenleriyle katılımcıya yapılan fazla odemelerden yuklenici sorumludur. Katılımcının ilişiğinin kesilmesi gereken tarihten sonra yuklenici tarafından calıştırılmaya devam edilmesi halinde, fazla calışılan sure kapsamında katılımcıya odenen giderler yukleniciden tahsil edilir.
- Yuklenicinin, kendi işyerleri ile bağlı ve yan kuruluşlarına ait işyeri Sosyal Guvenlik Kurumu sicil numaralarını İl mudurluğune TYP başlamadan once teslim etmesi gerekir.
Gorulduğu uzere, TYP kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarında calışanların işvereni yine bu kurum olmakta ve tum işlemleri yuklenici kurum yapmaktadır. Yuklenici kurum ile yararlanıcı arasındaki ilişki bir istihdam ilişkisi olup, karşılıklı hak ve yukumlulukler vardır. Bu itibarla, TYP kapsamında bir kamu kurumunda calıştıktan sonra sozleşmeli personel olarak atanan bir personelin TYP kapsamında gecen hizmet suresi, "217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kurumlarda gecen hizmet suresinden" sayılmalıdır.