Sitemize gelen maillerde sıkca sorulan sorulardan biri de, sozleşmeli personelin il dışından aldığı hastalık raporlarının gecerli olup olmayacağı hususudur. Sitemize gelen maillerde sıkca sorulan sorulardan biri de, sozleşmeli personelin il dışından aldığı hastalık raporlarının gecerli olup olmayacağı hususudur.
Bilindiği uzere, Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları İle Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yonetmeliğin 7 nci maddesinde, "(1) Memurlara hastalık raporlarında gosterilen sureler kadar hastalık izni verilir....
(3) Kamu hizmetlerinde aksamaya yol acılmaması ve bu Yonetmelik ile belirlenen usul ve esaslara uygunluğunun tespit edilebilmesi icin, hastalık raporlarının aslının veya bir orneğinin en gec raporun duzenlendiği gunu takip eden gunun mesai saati bitimine kadar elektronik ortamda veya uygun yollarla bağlı olunan disiplin amirine intikal ettirilmesi; orneği gonderilmiş ise, rapor suresi sonunda raporun aslının teslim edilmesi zorunludur. Yıllık iznini yurtdışında geciren memurların aldıkları hastalık raporları, dış temsilciliklerce onaylanmalarını muteakip en gec izin bitim tarihinde disiplin amirlerine intikal ettirilir.
(4) Gecici gorev veya vekalet sebebiyle diğer kurumlarda gorevli memurlara gorev yaptıkları kurumların izin vermeye yetkili amirlerince, yurtdışında gecici gorevli memurlara ise misyon şeflerince hastalık izni verilir.
(5) Bu Yonetmelik ile tespit edilen usul ve esaslara uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına dayanılarak hastalık izni verilemez. Hastalık raporlarının bu Yonetmelik ile tespit edilen usul ve esaslara uygun olmaması halinde bu durum memura yazılı olarak bildirilir. Bu bildirim uzerine memur, bildirimin yapıldığı gunu takip eden gun goreve gelmekle yukumludur. Bildirim yapıldığı halde gorevlerine başlamayan memurlar izinsiz ve ozursuz olarak gorevlerini terk etmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanun ve ozel kanunların ilgili hukumleri uyarınca işlem yapılır.
(6) Hastalık izni verilebilmesi icin hastalık raporlarının, gecici gorev ve kanuni izinlerin kullanılması durumu ile acil vakalar haric, memuriyet mahallindeki veya hastanın sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından alınması zorunludur..." hukmu yer almaktadır.
Dolayısıyla mesai saati icinde il dışında bulunup rapor alan memurun bu raporu gecerli sayılmamaktadır.
Peki sozleşmeli personelde durum nedir?

Bilindiği uzere, 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu kararı eki Sozleşmeli Personel Calıştırılmasına İlişkin Esasların 10 uncu maddesinde, "Resmi tabip raporu ile kanıtlanan hastalıklar icin yılda ucretli hastalık izni verilebilir. Hastalık sebebiyle, Sosyal Sigortalar Kurumunca odenen gecici iş goremezlik tazminatı ilgilinin ucretinden duşulur." hukmu yer almaktadır. Hastalık izinlerine ilişkin ayrıca bir duzenleme bulunmayan sozleşmeli personel hakkında 5510 sayılı Kanun ve ilgili diğer duzenlemeler uygulanacaktır.
12/05/2010 tarihli ve 27579 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri Yonetmeliğinin 39 uncu maddesinde, "(Değişik:RG-3/5/2014-28989) İstirahat raporlarının sozleşmeli ya da sozleşmesiz sağlık hizmet sunucularında Sağlık Bakanlığınca yetkilendirilen hekimlerce duzenlenmesi şarttır.
(2) Ayaktan tedavilerde sigortalıya tek hekim raporu ile bir defada en cok 10 gun istirahat verilebilir. İstirahat sonrasında kontrol muayenesi raporda belirtilmiş ise toplam sure yirmi gunu gecmemek kaydı ile istirahat uzatılabilir. Yirmi gunu aşan istirahat raporları sağlık kurulunca verilir. Sağlık kurulunun ilk vereceği istirahat suresi sigortalının tedavi altına alındığı tarihten başlamak uzere altı ayı gecemez. Tedaviye devam edilmesi halinde malulluk halinin onlenebileceği veya onemli oranda azaltılabileceği sağlık kurulu raporu ile tespit edilirse bu sure uzatılır.
(3) Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında olup, işverenleri tarafından yurtdışında gorevlendirilen sigortalılar ile Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bulunan ve yurutmekte oldukları iş veya calışma konuları nedeniyle yurtdışında bulunan sigortalılara ve Kanunun 5 inci maddesi (g) bendi kapsamındaki sigortalılara ulkemiz ile sosyal guvenlik sozleşmesi bulunmayan ulkelerdeki tedavileri sonucu verilen istirahat raporlarının ilgili ulke mevzuatına uygun olduğunun ulkemiz dış temsilciliklerince onanması halinde, Kurumca yetkilendirilen hekim ve sağlık kurullarının ayrıca onayı aranmaz.
(4) Sigortalıların ucuncu fıkrada belirtilen haller dışında yurtdışında bulundukları sırada gordukleri tedavi sonucunda aldıkları raporlar icin birinci fıkra hukumleri uygulanır.

(5) (Değişik ibare:RG-17/4/2012-28267) Bakanlıkca yetki tanınan işyeri hekimi bir kerede en fazla 2 gun istirahat verebilir.
(6) İstirahat raporlarında sigortalının calışıp calışamayacağı veya kontrol muayenesinin yapılıp yapılmayacağı hususu belirtilir. İstirahat raporunun bir nushası işyerlerine ibraz edilmesi icin sigortalılara verilmek, bir nushası Kuruma gonderilmek uzere en az iki nusha olarak duzenlenir.
(7) (Değişik:RG-17/4/2012-28267) Kurumca yetkilendirilen tek hekim veya sağlık kurulu tarafından verilecek istirahatler, orneği Kurumca belirlenen belge ile elektronik ortamda Kuruma gonderilir. Gonderilen bu belge işverence goruntulenebildiğinden, calışılmadığına dair bildirimin Kuruma gonderilmesi icin yapılan tebligat yerine gecer.
(8) Kurumla sozleşmeli (Ek ibare:RG-3/5/2014-28989) ya da sozleşmesiz sağlık hizmeti sunucularınca, gecici iş goremezlik belgeleri ile sağlık kurulu raporlarının birer nushası duzenlendiği tarihten itibaren uc iş gunu icinde sigortalının iş yerinin kurulu bulunduğu sosyal guvenlik il mudurluklerine/sosyal guvenlik merkezlerine, sozleşmeli ulke sigortalısının belgeleri ise sağlık yardımı belgesini duzenleyen sosyal guvenlik il mudurluklerine/ sosyal guvenlik merkezlerine gonderilir..." hukmu yer almaktadır.
Gorulduğu uzere, sozleşmeli personelin hastalık izinleri konusunda, "gecici gorev ve kanuni izinlerin kullanılması durumu ile acil vakalar haric, memuriyet mahallindeki veya hastanın sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından alınması zorunludur" şeklinde bağlayıcı bir duzenleme bulunmamaktadır.

KAPAT [X]
Orneğin, pazartesi gunu Ankara'daki gorev yerinde bulunması gereken bir sozleşmeli personel sabah 11 gibi başka bir ilden sozleşmeli ya da sozleşmesiz sağlık hizmet sunucularında Sağlık Bakanlığınca yetkilendirilen hekimlerce duzenlenmiş bir rapor aldığında; bu rapor elektronik ortamda Kurumuna ilettiğinde kurumu bu personel hakkında nasıl bir işlem tesis edecektir?
"İstirahat raporunun bir nushası işyerlerine ibraz edilmesi icin sigortalılara verilmek" ibaresi yer almakla birlikte memurlarda olduğu gibibir sure kaydı da konmamıştır. Cunku Kurumca yetkilendirilen tek hekim veya sağlık kurulu tarafından verilecek istirahatler, orneği Kurumca belirlenen belge ile elektronik ortamda Sosyal Guvenlik Kurumuna gonderilmekte ve iş goremezlik odeneği hukumleri devreye girmektedir.
Değerlendirme: Gorulduğu uzere mevzuatta memurlar icin getirilen sınırlamanın sozleşmeli personel icin gecerli değildir. Boyle bir duzenlemenin olmaması unutulduğundan veya gerek gorulmediğinden olmuş olabilir. Onemli olan husus mesai gunu calıştığı il dışından usulune uygun olarak rapor gonderen sozleşmeli personelin raporunun gecerli olacağıdır.