
Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, 12.11.2019 tarihinde, Şanlıurfa Valiliğine yazıda, yer değiştiren sozleşmeli oğretmenlere harcırah odenmemesi gerektiğini belirtmiş ve bu goruşunu 2014 tarihli Maliye Bakanlığı yazısına dayandırmıştı. Ancak, 1 Ocak 2020 tarihi itibariyle Maliye'nin 2014 tarihli bu goruş yazısının bir hukmu kalmayacak. Memurlar.net'te, 25 Kasım 2019'da, MEB'den, 'sozleşmeli oğretmenlere yolluk odemeyin' yazısı başlığıyla bir haber yayınlanmıştır.
Soz konusu bu haberde, Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, 12.11.2019 tarihinde, Şanlıurfa Valiliğinin yer değiştiren sozleşmeli personelin harcırahına dair sorusunu cevaplamıştır. Bu cevabi yazıda, 2014 yılındaki Maliye Bakanlığı yazısına atıfta bulunarak, yer değiştiren sozleşmeli personele harcırah odenmemesi gerektiği belirtilmiştir.
Ancak, uygulama 1 Ocak 2020 tarihinde değişecektir.
Zira, 28/8/2019 tarihli ve 2019/1 sayılı Kamu Gorevlileri Hakem Kurulu Kararının 47 nci maddesinde, "(1) 6245 sayılı Harcırah Kanununun surekli gorev yolluğuna ilişkin hukumleri, aynı Kanuna tabi idarelerde ayın veya haftanın bazı gunleri ya da gunun belirli saatleri gibi kısmi zamanlı calışan sozleşmeli personel haric olmak uzere, sozleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenlerden mevzuatı veya sozleşmesi uyarınca surekli gorev yolluğu odenmeyenler hakkında 5 inci derece kadrolu memur icin tespit olunan gundelik tutarı esas alınarak uygulanır." hukmu yer almaktadır.
Bu hukmun gecerlilik tarihi 01/01/2020 olup, bu tarihten itibaren sozleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilenlerden mevzuatı veya sozleşmesi uyarınca surekli gorev yolluğu odenmeyenler hakkında 5 inci derece kadrolu memur icin tespit olunan gundelik tutarı esas alınarak uygulanacaktır.
Bilindiği uzere, 2709 tarihli ve 1982 Sayılı Turkiye Cumhuriyeti Anayasasının 128 inci maddesinde, "Devletin, kamu iktisadi teşebbusleri ve diğer kamu tuzelkişilerinin genel idare esaslarına gore yurutmekle yukumlu oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve surekli gorevler, memurlar ve diğer kamu gorevlileri eliyle gorulur.
Memurların ve diğer kamu gorevlilerinin nitelikleri, atanmaları, gorev ve yetkileri, hakları ve yukumlulukleri, aylık ve odenekleri ve diğer ozluk işleri kanunla duzenlenir. Ancak, mali ve sosyal haklara ilişkin toplu sozleşme hukumleri saklıdır." hukmu yer almaktadır.
1 Ocak 2020 tarihinden itibaren Kamu Gorevlileri Hakem Kurulu Kararının amir hukmu uygulanacağından, artık gecerliliği kalmayan Hazine ve Maliye Bakanlığı Butce ve Mali Kontrol Genel Mudurluğunun 02/04/2014 tarihli ve 2927 sayılı yazısına gore kurumlar işlem tesis edemeyecektir.