Danıştay 12. Dairesi 2020 tarihli yeni kararında, 399 sayılı KHK'da sozleşmeli personelin başka bir goreve vekalet etme halinin duzenlenmediğini bu halde 657 sayılı Kanun Hukumlerinin uygulanması gerektiğini belirtmişti. ... Elektrik Anonim Şirketi ... İl Mudurluğu Malzeme Yonetimi ve İkmal Mudurluğu Ambar ve Malzeme Şefliğinde 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname eki (II) sayılı Cetvele tabi sozleşmeli personel statusunde ambar sorumlusu olarak gorev yapmakta iken 28/06/2004 tarihinden itibaren nakliye sigorta şefliğini yurutmek uzere vekaleten gorevlendirilen halen ambar ve malzeme şefliğini vekaleten yuruten davacı tarafından, vekalet ettiği şeflik gorevine ilişkin ucret ve tazminat farklarının odenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali icin dava acılmıştır.
İlk derece mahkemesince, gorevde yukselme sınavında başarılı olamadığından şeflik gorevine asaleten atanma şartını taşımadığı, bu nedeniyle vekalet ettiği kadroya ilişkin vekalet ucretinden yararlandırılmamasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekcesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Danıştay ise bu kararı bozmuştur:
Kamu iktisadi teşebbuslerinde gorev yapan sozleşmeli personelin gorev ve yetkileri, nitelikleri, atanma, ilerleme, yukselme, hak ve yukumlulukleri, mali ve sosyal hakları ile diğer ozluk işleri 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'de duzenlenmiş olup; anılan Kararnamede, sozleşmeli personele vekalet gorevi verilmesine yonelik kurala yer verilmediği gibi, vekalet ucreti odenmesine ilişkin bir duzenlemeye de yer verilmemiştir.

399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin 58. maddesi uyarınca, sozleşmeli personele ilişkin olarak bu Kanun Hukmunde Kararname'de duzenleme bulunmayan hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun uygulanması ongorulduğunden, sozleşmeli personelin bir gorevi vekaleten yurutmek uzere gorevlendirilmesi halinde, 657 sayılı Kanun'un vekalete ilişkin kurallarının uygulanması gerektiği kuşkusuzdur.
657 sayılı Kanun'un 86. maddesinde, vekalet gorevi ve aylık verilmesinin şartları duzenlenmiş; aynı Kanun'un 174. ve 175. maddelerinde de, vekalet aylığı odenebilmesi icin gorevin fiilen yapılmasının ve vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğu belirtilmiş olup; buna gore, vekaleten atananlara, bu gorevlerin fiilen icra edilmesi ve asilde aranan şartların taşınması kaydıyla, vekalet aylığı odenmesi gerektiği kuşkusuzdur.
Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin ek 9. maddesinin birinci fıkrasında, akademik personel, askeri personel, memurlar ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'ye tabi sozleşmeli personele ek odeme verileceği belirtilmiş; beşinci fıkrasında da vekaleten atananlara, vekalet ettikleri kadro veya gorevler icin ongorulen ek odeme tutarının, asli kadro veya gorevleri karşılığında aldıkları ek odeme tutarından fazla olması halinde, aradaki farkın odenmesi ongorulmuş; bu odemenin yapılabilmesi de, temel olarak vekilin asilde aranan şartları taşıması koşuluna bağlanmıştır.
Bu durumda, ...Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Gorevde Yukselme Yonetmeliği uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda davacının şeflik gorevine atanmak icin yaptığı başvurusunun kabul edilerek 26/06/2009 tarihinde yapılacak gorevde yukselme sınavına girmeye hak kazanması, dolayısıyla davacının asilde aranan şartları taşıması nedeniyle, vekalet gorevinden kaynaklanan mali haklardan yararlandırılması gerekirken, aksi yonde tesis edilen işlemde ve davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
T.C. DANIŞTAY

ONİKİNCİ DAİRE
Esas : 2018/7116
Karar : 2020/1374
Tarih : 18.02.2020
İSTEMİN KONUSU : İzm...ir 5. İdare Mahkemesinin 30/04/2014 tarih ve E:2013/341, K:2014/693 sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

KAPAT [X]
YARGILAMA SURECİ :
Dava konusu istem : ...Elektrik Anonim Şirketi ...İl Mudurluğu Malzeme Yonetimi ve İkmal Mudurluğu Ambar ve Malzeme Şefliğinde 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname eki (II) sayılı Cetvele tabi sozleşmeli personel statusunde ambar sorumlusu olarak gorev yapmakta iken 28/06/2004 tarihinden itibaren nakliye sigorta şefliğini yurutmek uzere vekaleten gorevlendirilen halen ambar ve malzeme şefliğini vekaleten yuruten davacı tarafından, vekalet ettiği şeflik gorevine ilişkin ucret ve tazminat farklarının odenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile vekalet gorevi nedeniyle odenmeyen 30.000,00-TL. ucretin yasal faizi ile birlikte odenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının ozeti: ...5. İdare Mahkemesince; davacının nakliye sigorta şefliği gorevine vekaleten gorevlendirildiği tartışmasız olmakla birlikte, gorevde yukselme sınavında başarılı olamadığından şeflik gorevine asaleten atanma şartını taşımadığı, bu nedeniyle vekalet ettiği kadroya ilişkin vekalet ucretinden yararlandırılmamasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekcesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, vekalet ucretinin kendisine odenmesi icin asilde aranan butun şartları taşıdığı, davanın konusu ile aynı konuda acılan davalarda iptal kararları verildiği ileri surulmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idareler tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : Sevgi AYDINER DOLU
DUŞUNCESİ : Temyiz isteminin kabul edilerek İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği duşunulmektedir
TURK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hakiminin acıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği goruşuldu:
İNCELEME VE GEREKCE:
MADDİ OLAY :
...Elektrik Anonim Şirketi ...İl Mudurluğu Malzeme Yonetimi ve İkmal Mudurluğu Ambar ve Malzeme Şefliğinde 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname eki (II) sayılı Cetvele tabi sozleşmeli personel statusunde ambar sorumlusu olarak gorev yapmakta iken 28/06/2004 tarihinden itibaren nakliye sigorta şefliğini yurutmek uzere vekaleten gorevlendirilen halen ambar ve malzeme şefliğini vekaleten yuruten davacı tarafından, vekalet ettiği şeflik gorevine ilişkin ucret ve tazminat farklarının odenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile vekalet gorevi nedeniyle odenmeyen 30.000,00-TL. ucretin yasal faizi ile birlikte odenmesi karar verilmesi istemiyle bakılan dava acılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
Kamu iktisadi teşebbusleri ve bağlı ortaklıkları personelinin hizmete alınmalarını, gorev ve yetkilerini, niteliklerini, atanma, ilerleme, yukselme, hak ve yukumlulukleriyle diğer ozluk haklarını duzenleyen 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin 3. maddesinde kamu iktisadi teşebbusleri ve bağlı ortaklarında hizmetlerin memurlar, sozleşmeli personel ve işciler eliyle yurutuleceği belirtilmiş olup; kural olarak memurlar (I sayılı Cetvele tabi olanlar) hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, sozleşmeli personel (II sayılı Cetvele tabi olanlar) hakkında 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname ve işciler hakkında da İş Kanunu uygulanmaktadır.
399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin "aylık ve ucretler" başlıklı 25. maddesinin (c) fıkrasında, sozleşmeli personele sozleşme ucreti odenmesi ongorulmuş ve sozleşme ucretinin de; temel ucret, başarı ucreti ve kıdem ucreti toplamından oluşacağı kurala bağlanmıştır.
Ayrıca, ''fazla calışma ve diğer odemeler'' başlıklı 30. maddesinin 1. fıkrasında, fazla calışma ucreti, yabancı dil icin ilave odeme yapılacağı belirtilmiş olup; 2. fıkrasında ise sozleşmeli personele bu Kanun Hukmunde Kararnamede belirtilen odemeler dışında herhangi bir odeme yapılmayacağı kuralına yer veriliştir.
Diğer taraftan, 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye ekli I sayılı Cetvele tabi personele (memurlara) ve II sayılı Cetvele tabi (sozleşmeli) personele ait gorevlerin, sozleşmeli personel tarafından vekaleten yurutulmesine yonelik anılan Kanun Hukmunde Kararnamede bir kurala yer verilmediği gibi; sozleşmeli personelin anılan gorevleri vekaleten yurutmek uzere gorevlendirilmesi halinde, bu personele vekalet aylığı odeneceği yolunda da bir duzenlemeye yer verilmemiştir.
Bununla birlikte, "Uygulamanın İzlenmesi" başlıklı 58. maddesinde, sozleşmeli personele ilişkin olarak bu Kanun Hukmunde Kararnamede duzenleme bulunmayan hallerde, Devlet Personel Başkanlığının goruşu alınmak kaydıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili kurallarının uygulanması ongorulmuştur.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "vekalet gorevi ve aylık verilmesinin şartları" başlıklı 86. maddesinin 1. fıkrasında; "Memurların kanuni izin, gecici gorev, disiplin cezası uygulaması veya gorevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden gecici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum icinden veya diğer kurumlardan veya acıktan vekil atanabilir.", 2. fıkrasında; "Bir gorevin memurlar eliyle vekaleten yurutulmesi halinde aylıksız vekalet asıldır.", 4. fıkrasında; "Aynı kurumdan (.) ayrılmalar dolayısıyla atanan vekil memurlara vekalet gorevinin 3 aydan fazla devam eden suresi icin, kurum dışından veya acıktan atananlarla kurum icinden ilkokul oğretmenliğine atanan oğretmenler ile veznedarlık gorevine atananlara goreve başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı odenir.", 6. fıkrasında; "Yukarıda sayılan haller dışında, boş kadrolara ait gorevler luzum gorulduğu takdirde memurlara ucretsiz olarak vekaleten gordurulebilir." kuralına yer verilmiştir.
Aynı Kanun'un 174. maddesinde; "vekalet aylıklarının odenebilmesi icin gorevin fiilen yapılması şarttır." ve 175. maddesinin 1. fıkrasında; "Bir goreve vekaleten atanan memurlara vekalet edilen gorevin kadro derecesinin birinci kademesinin ucte biri, acıktan atananlara ise (Koy ve kasaba imamlığı kadrolarına atananlara 146 ncı maddede yazılı asgari ucret aylık tutarından aşağı olmamak uzere) ucte ikisi verilir. Bulundukları yerden başka bir yerdeki bir goreve vekalet suretiyle atananlara, Harcırah Kanununun gecici gorevle başka yere gonderilenlere ilişkin hukumleri uygulanır." ve 2. fıkrasında da; "Ancak, kurum icinden veya diğer kurumlardan vekalet edenlere vekalet aylığı odenebilmesi icin, vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur." kuralı yer almıştır.
Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin, 11/10/2011 tarih ve 666 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameyle eklenen, ek 9. maddesinin 1. fıkrasında; "Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 2914 sayılı Yuksekoğretim Personel Kanununa gore almakta olan personele, 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvele dahil pozisyonlarda istihdam edilen sozleşmeli personele, subay, sozleşmeli subay, astsubay, sozleşmeli astsubay, sozleşmeli subay ve astsubay adayları ile uzman jandarma ve uzman erbaşlara, mali haklar kapsamında yapılan her turlu odemeler dahil almakta oldukları toplam odeme tutarı dikkate alınmak suretiyle aynı veya benzer kadro ve gorevlerde bulunan personel arasındaki ucret dengesini sağlamak amacıyla, en yuksek Devlet memuru aylığına (ek gosterge dahil), ekli (I) sayılı Cetvelde yer alan kadro ve gorev unvanlarına karşılık gelen oranların uygulanması suretiyle hesaplanan tutarda ek odeme yapılır." ve 5. fıkrasında da; "Birinci fıkra kapsamına giren personelden; kurumlarınca bir kadroya kurum icinden veya kurum dışından vekalet ettirilenlere, vekaletin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine istinaden yapılmış ve bu hususun onayda belirtilmiş olması, vekalet gorevinin Bakanlar Kurulu kararı veya muşterek karar ile atama yapılması gereken kadrolar icin ilgili bakan, diğer kadrolar icin asili atamaya yetkili amir tarafından verilmesi, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tum şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadrolar icin bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) taşıması kaydıyla vekalet ettikleri kadro icin ongorulen ek odemenin asli kadroları icin ongorulen ek odemeden fazla olması halinde, aradaki fark, vekalet gorevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu gorev fiilen yapıldığı surece odenir. Ancak, mehil muddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık ve refakat izni, gecici gorev, vekalet, gorevden uzaklaştırma, hizmet ici eğitim, seminer ve kurs nedenleriyle gorevlerinden ayrılanlara vekalet edenlere bu şekilde odeme yapılmaz." kuralına yer verilmiştir.
17/05/1987 tarih ve 19463 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 99 sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği'nin 2. maddesinde; "Asilde aranan şartlara sahip vekil memur bulunamadığı takdirde, hizmetin aksamadan yurutulebilmesi bakımından herhangi bir şekilde boşalmış veya boş bulunan bir gorevin oncelikle varsa yardımcıları yoksa asilde aranan şartlara en yakın personel tarafından tedviren gordurulmesi mumkun gorulmektedir." ve 3. maddesinde de; "657 sayılı Kanunun vekalet ucreti odenmesine ilişkin 175 inci maddesine gore, tedvir dolayısıyla herhangi bir odeme yapılması mumkun bulunmamaktadır." acıklamasına yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Kamu iktisadi teşebbuslerinde gorev yapan sozleşmeli personelin gorev ve yetkileri, nitelikleri, atanma, ilerleme, yukselme, hak ve yukumlulukleri, mali ve sosyal hakları ile diğer ozluk işleri 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'de duzenlenmiş olup; anılan Kararnamede, sozleşmeli personele vekalet gorevi verilmesine yonelik kurala yer verilmediği gibi, vekalet ucreti odenmesine ilişkin bir duzenlemeye de yer verilmemiştir.
399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin 58. maddesi uyarınca, sozleşmeli personele ilişkin olarak bu Kanun Hukmunde Kararname'de duzenleme bulunmayan hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun uygulanması ongorulduğunden, sozleşmeli personelin bir gorevi vekaleten yurutmek uzere gorevlendirilmesi halinde, 657 sayılı Kanun'un vekalete ilişkin kurallarının uygulanması gerektiği kuşkusuzdur.
657 sayılı Kanun'un 86. maddesinde, vekalet gorevi ve aylık verilmesinin şartları duzenlenmiş; aynı Kanun'un 174. ve 175. maddelerinde de, vekalet aylığı odenebilmesi icin gorevin fiilen yapılmasının ve vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğu belirtilmiş olup; buna gore, vekaleten atananlara, bu gorevlerin fiilen icra edilmesi ve asilde aranan şartların taşınması kaydıyla, vekalet aylığı odenmesi gerektiği kuşkusuzdur.
Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'nin ek 9. maddesinin birinci fıkrasında, akademik personel, askeri personel, memurlar ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname'ye tabi sozleşmeli personele ek odeme verileceği belirtilmiş; beşinci fıkrasında da vekaleten atananlara, vekalet ettikleri kadro veya gorevler icin ongorulen ek odeme tutarının, asli kadro veya gorevleri karşılığında aldıkları ek odeme tutarından fazla olması halinde, aradaki farkın odenmesi ongorulmuş; bu odemenin yapılabilmesi de, temel olarak vekilin asilde aranan şartları taşıması koşuluna bağlanmıştır.
Bu durumda, ... Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Gorevde Yukselme Yonetmeliği uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda davacının şeflik gorevine atanmak icin yaptığı başvurusunun kabul edilerek 26/06/2009 tarihinde yapılacak gorevde yukselme sınavına girmeye hak kazanması, dolayısıyla davacının asilde aranan şartları taşıması nedeniyle, vekalet gorevinden kaynaklanan mali haklardan yararlandırılması gerekirken, aksi yonde tesis edilen işlemde ve davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Acıklanan nedenlerle;
1.2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulune,
2.Davanın yukarıda ozetlenen gerekceyle reddi yolundaki ...5. İdare Mahkemesinin 30/04/2014 tarih ve E:2013/341, K:2014/693 sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek uzere dosyanın anılan Mahkemeye gonderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Gecici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 gun icerisinde kararın duzeltilmesi yolu acık olmak uzere, 18.02.2020 tarihinde oycokluğuyla karar verildi.
(X)KARŞI OY :
Dava, Ged....iz Elektrik Anonim Şirketi ...İl Mudurluğu Malzeme Yonetimi ve İkmal Mudurluğu Ambar ve Malzeme Şefliğinde 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname eki (II) sayılı Cetvele tabi sozleşmeli personel statusunde ambar sorumlusu olarak gorev yapmakta iken 28/06/2004 tarihinden itibaren nakliye sigorta şefliğini yurutmek uzere vekaleten gorevlendirilen halen ambar ve malzeme şefliğini vekaleten yuruten olarak davacı tarafından, vekalet ettiği şeflik gorevine ilişkin ucret ve tazminat farklarının odenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile vekalet gorevi nedeniyle odenmeyen 30.000,00-TL. ucretin yasal faizi ile birlikte odenmesine karar verilmesi istemiyle acılmıştır.
399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 1. maddesinde, bu Kanun Hukmunde Kararnamenin, 233 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbusleri ve bağlı ortaklıkları personelinin hizmete alınmalarını, gorev ve yetkilerini, niteliklerini, atanma, ilerleme, yukselme, hak ve yukumlulukleriyle diğer ozluk haklarını duzenlediği belirtilmiş, istihdam şekillerini belirleyen 3. maddesinin (b) bendinde, teşebbus ve bağlı ortaklıklarda, Devlet tarafından tahsis edilen kamu sermayesinin karlı, verimli ve ekonominin kurallarına uygun bir şekilde kullanılmasında bulunduğu teşkilat, hiyerarşik kademe ve gorev unvanı itibariyle kuruluşun karlılık ve verimliliğini doğrudan doğruya etkileyebilecek karar alma, alınan kararları uygulatma ve uygulamayı denetleme yetkisi verilmiş asli ve surekli gorevlerin genel idare esaslarına gore yurutuleceği, teşebbus ve bağlı ortaklıkların genel idare esaslarına gore yurutulmesi gereken asli ve surekli gorevlerin; genel mudur, genel mudur yardımcısı, teftiş kurulu başkanı, kurul ve daire başkanları, muessese, bolge, fabrika, işletme ve şube mudurleri, mufettiş ve mufettiş yardımcıları ile ekli (I) sayılı cetvelde kadro unvanları gosterilen diğer personel eliyle gorduruleceği, bunlar hakkında bu Kanun Hukmunde Kararnamede yer alan hukumler dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hukumlerinin uygulanacağı kurala bağlanmış, (c) bendinde ise, (b) bendi dışında kalan sozleşmeli personel, teşebbus ve bağlı ortaklıkların genel idare esasları dışında yuruttukleri hizmetlerinde bu Kanun Hukmunde Kararnamede belirtilen hukuki esaslar cercevesinde akdedilecek bir sozleşme ile calıştırılan ve işci statusunde olmayan personel olarak tanımlanmış, aynı bentte bunların bu Kanun Hukmunde Kararnamede sozleşmeli personel olarak gececeği belirtilmiştir.
Aynı Kanun Hukmunde Kararnamenin aylık ve ucretleri duzenleyen 25. maddesinin (a) bendinde, ekli (I) sayılı cetvelde kadro, unvan ve dereceleri gosterilen personelin aylık ve ozluk hakları bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olduğu, (c) bendinde, ekli (I) sayılı cetvelin dışında kalan sozleşmeli personele odenecek sozleşme ucretinin; temel ucret ile başarı ve kıdem ucretleri toplamından oluşacağı, fazla calışma ve diğer odemelerin duzenlendiği 30. maddesinde ise, sozleşmeli personele bu Kanun Hukmunde Kararnamede belirtilen odemeler dışında herhangi bir odeme yapılmayacağı hukme bağlanmıştır.
399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname kapsamındaki (II) sayılı cetvele tabi sozleşmeli personelin ucretlerinin imzalanan sozleşme hukumlerinde belirtildiği, maaş dışındaki fazla calışma ve diğer odemelerin ise aynı Kanun Hukmunde Kararnamenin 30. maddesinde duzenlendiği, vekalet aylığına ilişkin sozleşmede ve Kanun Hukmunde Kararname kapsamında bir duzenleme olmadığı gibi, aksine sozleşme ve Kanun Hukmunde Kararname hukumlerinde belirtilen odemeler dışında herhangi bir odeme yapılamayacağının acıkca duzenlendiği gorulmektedir.
Bu nedenle; davacının temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının yukarıda belirtilen acıklama ile onanması gerektiği oyu ile bozma yolundaki coğunluk kararına katılmıyorum.