Mevcut mevzuat hukumleri dikkate alındığında 45/A maddesi kapsamındaki sozleşmeli personele yabancı dil tazminatı odenemeyeceğini duşunuyoruz Soru: 663 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 45/A maddesi kapsamında 3+1 olarak calışan sozleşmeli sağlık personeli YDS sınavı sonucuna gore dil tazminatı alabilir mi? Yoksa kadroya gectikten sonra mı dil tazminatına hak kazanır?
Cevap: 663 Sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 45/A maddesi kapsamındaki 3 artı 1 olarak da bilinen sozleşmeli sağlık personeli Bakanlık ve bağlı kuruluşlarında, merkez teşkilatları haric olmak uzere ve oncelikle personel istihdamında gucluk cekilen yerlerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 uncu maddesinin (B) fıkrası kapsamında istihdam edilmektedir. Bu kapsamdaki sozleşmeli sağlık personeli 45/A maddesi ile birlikte 4/B mevzuatına da tabidir.
Sozleşmeli Personel Calıştırılmasına İlişkin Esasların 3. maddesinde, sozleşme ile calıştırılacak personele sozleşme ucreti dışında herhangi bir ad altında odeme yapılamayacağı ve sozleşmelere bu yolda hukum konulamayacağı, ancak sozleşmeli olarak calıştırılacak oğretmenlere ek ders ucreti ve her oğretim yılı başında verilecek oğretim yılına hazırlık odeneğinin bu hukmun dışında olduğu belirtilmektedir. Bu hukumde yer alanlar dışında sozleşmeli personele yapılacak odemeler ancak kanun veya toplu sozleşme hukmune dayanmak zorundadır. Buna ornek olarak 375 sayılı KHK'nin ek 9. maddesi kapsamında sozleşmeli personelin yararlandığı ek odemeyi ve kurum bazında fazla calışma yapan personele fazla calışma ucreti odenmesine ilişkin yururlukteki toplu sozleşme hukumlerini ornek olarak verebiliriz.
Kamu gorevlilerine yabancı dil tazminatı odemesinin dayanağı ise 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 2. maddesidir. Madde hukmunde, "Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ve 2914 sayılı Yuksekoğretim Personel Kanunu hukumlerine gore almakta olan personelden, (kadro karşılık gosterilmek suretiyle sozleşmeli olarak calışan personel dahil), Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca muştereken belirlenen dillerden yine bu iki kurum tarafından tespit olunan esas ve usuller cercevesinde yapılan yabancı dil seviye tespiti sonunda her bir dil icin (A) duzeyinde başarılı olanlara 1500, (B) duzeyinde başarılı olanlara 600, (C) duzeyinde başarılı olanlara 300 gosterge rakamının memur aylık katsayısı ile carpımı sonucu bulunan tutarı gecmemek uzere Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenecek miktarlarda aylık yabancı dil tazminatı odenebilir." denilmektedir. Bu hukum gereğince Devlet memurları, subay ve astsubaylar, uzman erbaş ve uzman jandarmalar ile hakim savcı, oğretim elemanları ve kadro karşılığı sozleşmeli olarak istihdam edilen sınırlı sayıdaki personele yabancı dil tazminatı odenebilecek olup, 4/B'li personel bu kapsamda değildir.

Sonuc olarak mevcut mevzuat hukumleri dikkate alındığında 45/A maddesi kapsamındaki sozleşmeli personele yabancı dil tazminatı odenemeyeceğini, uc yıllık sure sonunda kadroya gecme halinde gecmişe donuk olarak odeme yapılamayacağını, bu odemenin yapılabilmesi icin Sozleşmeli Personel Calıştırılmasına İlişkin Esaslara Cumhurbaşkanı Kararıyla bir hukum ilave edilmesinin veya 2021 yılında yapılacak toplu sozleşmede konunun imza altına alınmasının gerekli olduğunu değerlendirmekteyiz.