Danıştay Sekizinci Dairesi, kadrosunun bulunduğu yuksekoğretim kurumundan başka bir universiteye doktora eğitimi gormek uzere yatay geciş yapan araştırma gorevlisinin ilişiğinin kesilmesini uygun buldu! Dava konusu olayda, İstanbul Teknik Universitesi İşletme Fakultesi Ekonomi Bolumu'nde araştırma gorevlisi olarak gorev yapmakta olan davacı kadrosunun bulunduğu yuksekoğretim kurumunda doktora eğitimi yapmak yerine başka bir universiteye kayıt yaptırmıştır. Bunun uzerine ilgili yuksekoğretim kurumu tarafından adı gecenin gorev suresinin uzatılmayarak ilişiği kesilmiştir.
İlk derece mahkemesi, davacının istihdam edildiği araştırma gorevlisi kadrosunun her defasında bir yıl icin uzatılan ve bu kapsamda takdir hakkının olduğu bir kadro olduğu, dolayısıyla ilgilinin yuksek lisans mezuniyeti sonrası başka bir universitede doktora eğitimine başlaması goz onune alınarak ilişiğinin kesilmesinin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir.
Anılan işlem Bolge İdare Mahkemesi ve Danıştay tarafından onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/1505
Karar No : 2022/775
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Universitesi Rektorluğu
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bolge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SURECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Teknik Universitesi İşletme Fakultesi Ekonomi Bolumu'nde araştırma gorevlisi olarak gorev yapmakta olan davacı tarafından, başka bir universitede doktora programına kayıt yaptırması nedeniyle Fakulte Yonetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı uyarınca Rektorluk makam oluru ile gorev suresinin uzatılmamasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile birlikte odenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının ozeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının istihdam edildiği kadronun ozelliği itibariyle her defasında bir yıl icin olmak uzere oğretim yardımcılığı kadrolarından birine de atanabilecek pozisyonda olması ve bu ozelliği gereği de idarenin atamalarda takdir hakkının mevcut olmasının soz konusu olduğu, davacının fakulteden ilişiğinin kesilmeden onceki son defa gorev suresinin uzatılması durumu incelendiğinde 14/02/2015 tarihinden yuksek lisans eğitimini bitireceği 10/09/2015 tarihine kadar gorev suresinin uzatıldığı ve davacının 04/09/2015 tarihinden itibaren başka bir universitede doktora eğitimine başlaması hususu goz onune alındığında, idarenin davacının 15/11/2015 tarihinden itibaren gorev suresinin uzatılmayarak ilişiğinin kesilmesine yonelik kullandığı takdir hakkını hukuka uygun olduğu sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bolge İdare Mahkemesi kararının ozeti: ... Bolge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri surulen iddiaların soz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte gorulmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından; muvekkilinin davalı universitede gorev yaptığı sure boyunca kendisine verilen gorevleri gereği gibi yerine getirdiği, herhangi bir disiplin cezası almadan gorevini başarı ile yuruttuğu, kendisine verilen gorevlerinin yanında akademik olarak da calışmalarını en iyi şekilde tamamladığı, davalı idarece muvekkilinin hizmetine ihtiyac duyulmadığına ilişkin herhangi bir somut bilgi belge bulunmadan sozleşmesinin yenilenmediği, tek gerekce olarak başka bir universitede doktora eğitimine devam etmesinin gosterildiği, muvekkili ile benzer şekilde başka universitede lisansustu eğitimi yapıp davalı universitede araştırma gorevlisi olarak gorev yapan uc kişinin sozleşmelerinin uzatıldığı, Bilgi Universite'sinde kazandığı doktora programına sadece bir ders kayıt yaptırdığı ve bu dersin de mesai saatleri dışında 19.00-22.00 arasında yapıldığından mesaisine gelmesini engellemediği, dolayısıyla bu hususun tek başına gerekce olamayacağı, universiteye hizmet veren, bir araştırma gorevlisi olarak tum akademik ve idari işleri yapan, her donem ders yardımcılığı yapan, sınavlara gozetmenlik yapan ve sınav kağıtlarını okuyan ve araştırma gorevlisi kadrosuna atanmak icin aranan tum koşulları sağlayan muvekkilinin sozleşmesinin, haklı bir nedene dayanmaksızın yenilenmediği ve davalı idarece takdir hakkının keyfi kullandığı ileri surulerek dava konusu işlemi hukuka uygun bulan istinaf kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından; davacının, acılan doktora programına yapılan değerlendirme sonucunda kabul edilmediği, doktora programına kabul edilmeyen davacının araştırma gorevlisi kadrosunda istihdam edilmesi gerektiği yonunde universitenin zorlanamayacağı, davacının başka bir universitede doktora eğitimine başladığı hususu da goz onune alındığında akademik birimine fiilen ve verimli bir şekilde katkı sağlamayacağının acık olduğu, sonuc olarak kamu yararı ve hizmetin gerekliliği ilkelerine uygun olarak dava konusu işlemin tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'NUN DUŞUNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bolge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği duşunulmektedir.
TURK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hakiminin acıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği goruşuldu:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bolge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mumkundur.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekcede ileri surulen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte gorulmemiştir.
KARAR SONUCU:
Acıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bolge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 11/02/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.