Suriye'de Esad rejimi, ulkede cıkan ic savaş boyunca 21 kez af yasası acıkladı. Af kararlarına rağmen, alıkonulan en az 135 bin kişiden sadece 7 bin 351'ininin salıverildiği ortaya cıktı. Suriye'de sivillere yonelik hak ihlallerini belgeleyen Suriye İnsan Hakları Ağı (SNHR), Esad rejiminin ulkede 11 yıldan fazla suredir devam eden ic savaşta acıkladığı gostermelik af yasalarını ele alan bir rapor yayınladı. SNHR'nin verilerine gore, Esad rejimi Mart 2011-Ekim 2022'de 21 kez af yasası cıkardı. Rejimin guvenlik birimlerine ait gozaltı merkezleri ve cezaevlerinde 3 bin 684'u cocuk, 8 bin 469'u kadın 135 bin 253 kişi halen alıkonuluyor. Bunların buyuk kısmının akıbeti bilinmiyor. Alıkonulanlara ilişkin gercek rakamların, tespit edilenlerden daha fazla olduğu vurgulanırken, rejimin cezaevinde alıkoyduğu kişileri "rehin" olarak tuttuğu belirtiliyor. Esad rejiminin ilk olarak 2011 başlarında cıkardığı gostermelik af yasasıyla cezaevlerinde daha onceden ceşitli suclara karışmış kişileri serbest bıraktığı aktarılan raporda,
"Rejim, bu adımı cezaevlerinde muhaliflere yer acmak icin attı." ifadesi yer alıyor. Ağın verilerine gore, 11 yılda ilan edilen ceşitli "af yasaları"na rağmen, alıkonulan on binlerce kişiden sadece 7 bin 351'i serbest kaldı. 2011'de 482, 2012'de 2 bin 8, 2013'te 1378, 2014'te 1539, 2015'te 293, 2016'da 171, 2018'de 154, 2019'da 356, 2020'de 302, 2021'de 82, 2022'de ise sadece 586 kişi soz konusu yasalardan yararlanarak salıverildi.

Esad rejiminin cıkardığı yasalardan yararlanmak isteyen, guvenlik birimlerince aranan kişilerin, belli bir sure icerisinde teslim olması gerekiyor. Ağ, ilan edilen sozde af yasalarından bu şekilde yararlanmak isteyenlerden en az 1867'sinin guvenlik birimlerince alıkonduğunu belirtti. Aftan yararlanmak istedikleri sırada alıkonulanlardan 34'unun ise işkence veya idam edilerek oldurulduğu kaydedildi. Suriye'de rejimin guvenlik guclerince alıkonulanların aileleriyle irtibat kurulmasına izin verilmiyor. Aileler ise genellikle guvenlik birimlerince yurutulen şebekeler uzerinden evlatlarının akıbetleri hakkında para karşılığında bilgi almaya calışıyor. SNHR'nin raporunda, bu şebekelerin, alıkonulanların "af yasası" yoluyla serbest bırakılması konusunda yardımcı olacakları vaadiyle aileleri kandırıp paralarını aldığı bilgisine yer verildi. Ağın raporunda, Mayıs 2022'de acıklanan af yasası sonrası en az 1574 dolandırıcılık vakasının kaydedildiği aktarıldı.

AA'nın haberine gore, raporda konuşmasına yer verilen sivillerden, soyadı belirtilmeyen Halid, yakını Huseyin Ali'nin, tarlasında calışırken Mayıs 2018'de rejim guclerince alıkonulduğunu ancak daha sonra kendisinden haber alamadıklarını soyledi. Başkent Şam'da yaşayan bir aracı avukatla tanıştıklarını ve bu kişinin "para karşılığında Huseyin Ali'nin serbest kalmasına yardımcı olabileceğini" belirttiğini dile getiren İdlibli Halid, yaşadıkları dolandırıcılık olayını şoyle anlattı:
"Avukata istediği paranın tumunu verdik. Ancak herhangi bir bilgi alamadık. Uzun zaman sonra ve sık sık aramamızın ardından avukat, bize (Mayıs 2021'de) Huseyin'in olduğu bilgisini aldığını soyledi. Ancak bize cesedi verilmedi. Nasıl ve nerede olduğu hakkında da bilgi alamadık. Taziye cadırı actık. Ancak 2022'deki af yasası sonrası Huseyin'in hayatta olduğunu ve serbest kaldığını oğrendik. Avukatın bizi dolandırdığını sonradan oğrendik." Raporda, af yasasıyla serbest bırakılanların, rejim guclerince el konulan mal varlıklarını geri alamadığı vurgulandı. Serbest kalan kişilerin taşınmazlarının mulkiyetini geri almak icin mahkemeye başvurması gerektiği ancak tekrar alıkonma korkusunun buna engel olduğu belirtildi.