Bir arsa uzerinde yapılabilir maksimum inşaat alanının parsel alanına oranına emsal denilmektedir.
Kentsel donuşum projelerinde gecerli % 25 ek emsal hakkı yeni bir yonetmelikle geri geldi. 1 Ocak 2017 ’ye kadar ruhsat alanlar ek emsalden yararlandılar.
Karar neydi, şimdi ne oldu?
Ek emsal hakkının Danıştay tarafından iptal nedeni ise Mimarlar Odası ’nın actığı dava olmuştu. Mimarlar Odası, ‘Bu uygulamanın imar duzeninde cok hukuklu bir sistem getirdiğini ve bunun hukuk sisteminde yeri olmadığını, Anayasa ve imar mevzuatına aykırı olduğunu ’ belirtmiş, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu ise 2015/1064 sayılı Kararıyla Yonetmeliğin Gecici 6. Maddesinin ve Genelgesinin yurutmesinin durdurulmasına karar verdiğini duyurmuştu.
Bu madde, kentsel donuşum kapsamında yıkılan binalara ek emsal hakkı tanıyordu. Bu uygulamadan yararlanmak icin son sure 1 Ocak 2016 olarak belirlenmişti. Ancak daha sonra 2016 sonuna kadar uzatılmıştı. Firmalar da planlarını buna gore yapıp, ihalelere bu yonetmelik desteğiyle girmişti. Karar sonrası sektorde ceşitli sorunlar birbiri ardına cıkarken Bakanlık, Danıştay ’ın iptal gerekcesini de dikkate alarak, yeni bir madde yayımladı.
Yonetmelikte yer alan gecici maddede, “22 Mayıs 2014 tarihinden once yapı ruhsatı almaya yonelik olarak işlemlere başlanılmış olan ve bu maddenin yururluğe girdiği tarihten once veya sonra yapılan yapı ruhsatı başvuruları, 1 Ocak 2017 tarihine kadar sonuclandırılmak kaydıyla, başvuru sahibinin talebine bağlı olarak, ilgili işlem tarihinde yururlukte olan yonetmeliğin 30 Mayıs 2013 tarihi ve sonrasında yururlukte olan hukumlerine gore neticelendirilir” denildi. Yonetmelikte, gecici maddenin hicbir şekilde karma kullanımı ve yapının planla belirlenen kat adedini artırmak amacıyla uygulanamayacağı ve bu amacla yapı ruhsatı duzenlenemeyeceği de vurgulandı.