5 Kasım 2014 CARŞAMBAResmî GazeteSayı : 29166KANUNELEKTRONİK TİCARETİN DUZENLENMESİ
HAKKINDA KANUN
Kanun No. 6563 Kabul Tarihi: 23/10/2014
Amac ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı, elektronik ticarete ilişkin esas ve usulleri duzenlemektir.
(2) Bu Kanun, ticari iletişimi, hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların sorumluluklarını, elektronik iletişim araclarıyla yapılan sozleşmeler ile elektronik ticarete ilişkin bilgi verme yukumluluklerini ve uygulanacak yaptırımları kapsar.
Tanımlar
MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya gelmeksizin, elektronik ortamda gercekleştirilen cevrim ici iktisadi ve ticari her turlu faaliyeti,
b) Ticari iletişim: Alan adları ve elektronik posta adresi dışında, mesleki veya ticari faaliyet kapsamında kazanc sağlamaya yonelik olarak elektronik ticarete ilişkin her turlu iletişimi,
c) Ticari elektronik ileti: Telefon, cağrı merkezleri, faks, otomatik arama makineleri, akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak elektronik ortamda gercekleştirilen ve ticari amaclarla gonderilen veri, ses ve goruntu icerikli iletileri,
c) Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunan gercek ya da tuzel kişileri,
d) Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve ticari faaliyetlerin yapılmasına elektronik ticaret ortamını sağlayan gercek ve tuzel kişileri,
e) Bakanlık: Gumruk ve Ticaret Bakanlığını,
ifade eder.
Bilgi verme yukumluluğu
MADDE 3 – (1) Hizmet sağlayıcı, elektronik iletişim araclarıyla bir sozleşmenin yapılmasından once;
a) Alıcıların kolayca ulaşabileceği şekilde ve guncel olarak tanıtıcı bilgilerini,
b) Sozleşmenin kurulabilmesi icin izlenecek teknik adımlara ilişkin bilgileri,
c) Sozleşme metninin sozleşmenin kurulmasından sonra, hizmet sağlayıcı tarafından saklanıp saklanmayacağı ile bu sozleşmeye alıcının daha sonra erişiminin mumkun olup olmayacağı ve bu erişimin ne kadar sureyle sağlanacağına ilişkin bilgileri,
c) Veri girişindeki hataların acık ve anlaşılır bir şekilde belirlenmesine ve duzeltilmesine ilişkin teknik araclara ilişkin bilgileri,
d) Uygulanan gizlilik kuralları ve varsa alternatif uyuşmazlık cozum mekanizmalarına ilişkin bilgileri,
sunar.
(2) Hizmet sağlayıcı, varsa mensubu olduğu meslek odası ile meslekle ilgili davranış kurallarını ve bunlara elektronik olarak ne şekilde ulaşılabileceğini belirtir.
(3) Tarafların tuketici olmadığı hÂllerde taraflar, birinci ve ikinci fıkralardaki duzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.
(4) Hizmet sağlayıcı, sozleşme hukumlerinin ve genel işlem şartlarının alıcı tarafından saklanmasına imkan sağlar.
(5) Birinci ve ikinci fıkralar, munhasıran elektronik posta yoluyla veya benzeri bireysel iletişim araclarıyla yapılan sozleşmelere uygulanmaz.
Sipariş
MADDE 4 – (1) Elektronik iletişim araclarıyla verilen siparişlerde aşağıdaki esaslar gecerlidir:
a) Hizmet sağlayıcı, siparişin onaylanması aşamasında ve odeme bilgilerinin girilmesinden once, odeyeceği toplam bedel de dÂhil olmak uzere, sozleşmenin şartlarının alıcı tarafından acıkca gorulmesini sağlar.
b) Hizmet sağlayıcı, alıcının siparişini aldığını gecikmeksizin elektronik iletişim araclarıyla teyit eder.
c) Sipariş ve siparişin alındığının teyidi, tarafların soz konusu beyanlara erişiminin mumkun olduğu anda gercekleşmiş sayılır.
(2) Hizmet sağlayıcı, sipariş verilmeden once alıcıya, veri giriş hatalarını belirleyebilmesi ve duzeltebilmesi icin uygun, etkili ve erişilebilir teknik aracları sunar.
(3) Tarafların tuketici olmadığı hÂllerde taraflar, birinci ve ikinci fıkralardaki duzenlemelerin aksini kararlaştırabilirler.
(4) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri ile ikinci fıkra, munhasıran elektronik posta yoluyla veya benzeri bireysel iletişim araclarıyla yapılan sozleşmelere uygulanmaz.
Ticari iletişime ilişkin esaslar
MADDE 5 – (1) Ticari iletişimde:
a) Ticari iletişimin ve bu iletişimin adına yapıldığı gercek ya da tuzel kişinin acıkca belirlenebilir olmasını sağlayan bilgiler sunulmalıdır.
b) İndirim ve hediye gibi promosyonlar ile promosyon amaclı yarışma veya oyunların bu niteliği acıkca belirlenebilmeli, bunlara katılımın ve bunlardan faydalanmanın şartlarına kolayca ulaşılabilmeli ve bu şartlar acık ve şupheye yer bırakmayacak şekilde anlaşılır olmalıdır.
Ticari elektronik ileti gonderme şartı
MADDE 6 – (1) Ticari elektronik iletiler, alıcılara ancak onceden onayları alınmak kaydıyla gonderilebilir. Bu onay, yazılı olarak veya her turlu elektronik iletişim araclarıyla alınabilir. Kendisiyle iletişime gecilmesi amacıyla alıcının iletişim bilgilerini vermesi hÂlinde, temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin değişiklik, kullanım ve bakıma yonelik ticari elektronik iletiler icin ayrıca onay alınmaz.
(2) Esnaf ve tacirlere onceden onay alınmaksızın ticari elektronik iletiler gonderilebilir.
Ticari elektronik iletinin iceriği
MADDE 7 – (1) Ticari elektronik iletinin iceriği, alıcıdan alınan onaya uygun olmalıdır.
(2) İletide, hizmet sağlayıcının tanınmasını sağlayan bilgiler ile haberleşmenin turune bağlı olarak telefon numarası, faks numarası, kısa mesaj numarası ve elektronik posta adresi gibi erişilebilir durumdaki iletişim bilgileri yer alır.
(3) İletide, haberleşmenin turune bağlı olarak, iletinin konusu, amacı ve başkası adına yapılması hÂlinde kimin adına yapıldığına ilişkin bilgilere de yer verilir.
Alıcının ticari elektronik iletiyi reddetme hakkı
MADDE 8 – (1) Alıcılar diledikleri zaman, hicbir gerekce belirtmeksizin ticari elektronik iletileri almayı reddedebilir.
(2) Hizmet sağlayıcı ret bildiriminin, elektronik iletişim araclarıyla kolay ve ucretsiz olarak iletilmesini sağlamakla ve gonderdiği iletide buna ilişkin gerekli bilgileri sunmakla yukumludur.
(3) Talebin ulaşmasını muteakip hizmet sağlayıcı uc iş gunu icinde alıcıya elektronik ileti gondermeyi durdurur.
Aracı hizmet sağlayıcıların yukumlulukleri
MADDE 9 – (1) Aracı hizmet sağlayıcılar, hizmet sundukları elektronik ortamı kullanan gercek ve tuzel kişiler tarafından sağlanan icerikleri kontrol etmek, bu icerik ve iceriğe konu mal veya hizmetle ilgili hukuka aykırı bir faaliyetin ya da durumun soz konusu olup olmadığını araştırmakla yukumlu değildir.
(2) Bu Kanunun 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 inci maddelerinde duzenlenen yukumluluklerin aracı hizmet sağlayıcılarına uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yonetmelikle belirlenir.
Kişisel verilerin korunması
MADDE 10 – (1) Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı:
a) Bu Kanun cercevesinde yapmış olduğu işlemler nedeniyle elde ettiği kişisel verilerin saklanmasından ve guvenliğinden sorumludur.
b) Kişisel verileri ilgili kişinin onayı olmaksızın ucuncu kişilere iletemez ve başka amaclarla kullanamaz.
Bakanlık yetkisi
MADDE 11 – (1) Bakanlık, bu Kanunun uygulanması ve elektronik ticaretin gelişimiyle ilgili her turlu tedbiri almaya ve denetimi yapmaya yetkilidir.
(2) Bakanlıkca gorevlendirilen denetim elemanları, bu Kanun kapsamında Bakanlık yetkisine giren hususlarla ilgili olarak her turlu bilgi, belge ve defterleri istemeye, bunları incelemeye ve orneklerini almaya, ilgililerden yazılı ve sozlu bilgi almaya yetkili olup ilgililer istenilen bilgi, belge ve defterler ile elektronik kayıtlarını, bunların orneklerini noksansız ve gerceğe uygun olarak vermek, yazılı ve sozlu bilgi taleplerini karşılamak ve her turlu yardım ve kolaylığı gostermekle yukumludur.
Cezai hukumler
MADDE 12 – (1) Bu Kanunun;
a) 3 uncu maddesindeki yukumluluklere, 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki yukumluluklere, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına veya 7 nci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Turk lirasından beş bin Turk lirasına kadar,
b) 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki veya aynı maddenin ikinci fıkrasındaki, 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki veya 7 nci maddesinin ikinci ve ucuncu fıkralarındaki yukumluluklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara bin Turk lirasından on bin Turk lirasına kadar,
c) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki, 8 inci maddesinin ikinci ve ucuncu fıkralarındaki yukumluluklere aykırı hareket eden hizmet sağlayıcılara ve aracı hizmet sağlayıcılara iki bin Turk lirasından on beş bin Turk lirasına kadar,
c) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket edenlere iki bin Turk lirasından beş bin Turk lirasına kadar,
idari para cezası verilir.
(2) Bir defada birden fazla kimseye 6 ncı maddenin birinci fıkrasına aykırı olarak ileti gonderilmesi hÂlinde, birinci fıkranın (a) bendinde ongorulen idari para cezası on katına kadar artırılarak uygulanır.
(3) Bu maddede ongorulen idari para cezalarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Bu yetki, merkezde Bakanlığın ilgili genel mudurluğune, taşrada ise Bakanlığın il mudurluklerine devredilebilir.
Yonetmelikler
MADDE 13 – (1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yonetmelikler; Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun goruşleri alınarak Bakanlık tarafından hazırlanır.
Değiştirilen mevzuat
MADDE 14 – (1) 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 50 nci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkralar buna gore teselsul ettirilmiştir.
“(5) İşletmeciler tarafından, sundukları hizmetlere ilişkin olarak abone ve kullanıcılarla, onceden izinleri alınmaksızın otomatik arama makineleri, fakslar, elektronik posta, kısa mesaj gibi elektronik haberleşme vasıtalarının kullanılması suretiyle pazarlama veya cinsel icerik iletimi gibi maksatlarla haberleşme yapılamaz. İşletmeciler, sundukları hizmetlere ilişkin olarak abone ve kullanıcılarıyla siyasi propaganda icerikli haberleşme yapamazlar.”
“(6) İşletmeciler tarafından, abone ve kullanıcıların iletişim bilgilerinin bir mal ya da hizmetin sağlanması sırasında, bu tur haberleşmenin yapılacağına dair bilgilendirilerek ve reddetme imkÂnı sağlanarak edinilmiş olması hÂlinde, abone ve kullanıcılarla onceden izin alınmaksızın aynı veya benzer mal ya da hizmetlerle ilgili pazarlama, tanıtım, değişiklik ve bakım hizmetleri icin haberleşme yapılabilir.
(7) Abone ve kullanıcılara, bu tur haberleşme yapılmasını reddetme ve verdikleri izni geri alma hakkı kolay ve ucretsiz bir şekilde sağlanır.”
Onay alınarak oluşturulan veri tabanları
GECİCİ MADDE 1 – (1) Bu Kanunun yururluğe girdiği tarihten once, ticari elektronik ileti gonderilmesi amacıyla onay alınarak oluşturulmuş olan veri tabanları hakkında 6 ncı maddenin birinci fıkrası uygulanmaz.
Yururluk
MADDE 15 – (1) Bu Kanun 1/5/2015 tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 16 – (1) Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.
4/11/2014